市第十三次党代会是深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神、关于河南及郑州工作重要论述，昂首奋进“十五五”的关键时期召开的重要会议。9月21日，市财政局党组召开理论学习中心组集体学习（扩大）会议，全面传达学习党代会精神。

一是深学细悟铸魂。深入学习领会市党代会精神，对标全市发展目标任务，统一思想、凝聚共识。结合财政工作实际校准履职方向，坚持学用贯通、知行合一，推动各项决策部署落地落细。

二是聚力拓宽财源。统筹存量增量财力，做实全口径财力统筹，提高竞争类国企收益上缴比例。盘活闲置国有资产，深化精准治税，推进房土两税协同共治，提升财税征管质效。

三是从严管控支出。牢固树立过紧日子思想，优化支出结构，严控非刚性支出。严格财政管理体制，明晰各级财权事权责任，防止风险互相传导。构建财会“大监督”格局，深化财政审计协同贯通。

四是深化预算改革。纵深推进零基预算改革，健全标准化支出体系，坚决核减虚增超标预算，强化绩效评价结果运用。依托“纪财审统”四方会商机制，精准压减、清理低效无效资金项目。

五是筑牢风险防线。坚守基层“三保”底线，常态化开展债务风险研判预警，严防新增隐性债务，稳步化解存量债务。开展穿透式监督，推动问题闭环整改，有效防范化解风险。