党中央、国务院作出了促进中部崛起的重大战略部署，郑州市市委、市政府提出了十一五跨越式发展的宏伟目标，市第九次党代会提出了“两个跨越、四个推进”的历史任务。市政府为解决中小企业融资困难的问题成立了郑州中小企业担保有限公司，“服务中小企业，立足郑州跨越”就是我们的历史目标，形势要求我们要抢抓机遇，更好、更快地提升公司能力，更大力度、更加全面地为中小企业提供服务，力争实现更大规模、更高水平的跨越式发展。

    担保行业经过十多年的发展，目前已涌现出深圳市中小企业担保服务中心（2006年担保额度40多亿元）、深圳市中科智集团有限公司（2006年担保额度156亿元）等一批国内一流的担保公司。郑州中小企业担保有限公司经过三年的发展，已具备一定的基础，但是公司去年4900万收入中担保业务收入仅1600万，资金运作业务收入3300万，而且担保业务中仅以融资担保业务为主，业务面窄、风险大。要实现上述目标，就必须着重于公司的风险控制能力、人才建设能力、资信能力、市场营销能力、持续的资本扩张能力的建设，打造企业核心竞争力。“实施四个优化，力谋二次创业”是当前我们要做的迫切工作。

    公司领导层经过充分酝酿、审慎决策，决定将2007年作为公司的“二次创业年”，核心措施是全面实施“四个优化”：优化环境、优化业务、优化队伍和优化管理。

    一、优化环境即优化银保合作环境、管理体制环境和加大宣传提高知名度。银保合作方面，今年力争在开拓两家大银行进行长期合作，达到与郑州地区银行业的全面合作；管理体制环境方面，若能及早成立金融控股公司应是幸事。要加大宣传力度，积极研究客户需求，扩大公司影响力，开拓和培育市场，吸引更多的客户，营造公司忠实的客户群。通过环境优化，提升公司资信能力、市场营销能力和持续资本扩张能力。

    二、优化业务方面。公司仍然要突出担保主业，逐步缩小不得以而为之、风险大、而且是公司主要收入来源的资金运作业务，在担保业务中把融资担保增加800——1000万收入作为奋斗目标，并新设工程履约担保和诉讼担保、开拓住房公积金贷款担保，力争增加非融资担保业务收入300万，力争实现担保业务总收入2600万。要充分利用公司的担保融资能力和风险控制能力，使用银行资金涉足风险小、回报大的地产经营业务，并在时机成熟时涉足新股申购业务，利用财务杠杆提高资本金的收益放大倍数。同时捕捉公司担保业务开展过程中的中间业务商机，探索对反担保措施实施过程中存货质押带来的仓储物流商机、股权质押或托管带来的财务顾问商机、动产和不动产抵押过程中的审计评估商机的把握和利用等。

    三、优化队伍方面。目前公司的最大瓶颈问题不是资本金，而是人员数量和质量。民营的深圳中科智担保公司在只有2 亿资本金时，用76个员工创造年担保余额24亿、担保业务收入5000多万的业绩。我们油。7亿资本金，员工25人，才做到8亿担保余额、1600万担保业务收入，差距是巨大的，差距的原因在软件、在人员数量和质量、在管理水平。正是因为没有足够数量和质量的员工，才没有把资本金的放大功能发挥出来。07年要解决业务发展问题，首先要解决人员问题，同时解决随之而来的办公场所等问题。解决人员问题的前提在于通过实行预算管理考核到人，合理控制成本，提高单人利润指标。

    四、优化管理方面。在风险管理上，彻底改变过去依赖简单的反担保措施进行风险防范的局面，加强对第一还款来源的重视、加强对客户企业的现金流规律研究和对事中管理的重视与加强，提高担保公司的风险化解能力。在业务管理上，实行单经营单位和单人考核，实行分级授权管理。在财务管理上，推行预算管理，加强成本控制等。通过管理优化，全面打造公司的核心竞争力，提高公司可持续发展的能力。

    只有通过实施四个优化，通过公司的风险控制能力、人才建设能力、资信能力、市场营销能力、持续的资本扩张能力的建设，才能使公司核心竞争力得到提升，才能在市场竞争中具有优势。

    吴敬琏先生说过：“我们正在从事一个看起来微不足道、一个非常具体的事情，但是这是建设我们社会主义市场经济大厦中间一个奠定基石的工作，是构造它的基础设施的工作，所以我们是在从事一个非常伟大的事业！”衷心地希望大家能在这个伟大的事业和征途中再立新功！