为进一步提高财政重点绩效评价质量,有效推动评价工作走深走实。6月17日至21日,郑州市投资评审和预算绩效评价中心利用5天时间组织开展财政重点绩效评价报告质量审核会,中心领导、绩效评价一室至六室处长和财政主评人参加会议,中心党支部书记、主任周宏轶主持会议,全程参与审核工作,并对每份绩效报告提出具体指导修改意见。
今年中心共开展28个财政重点评价(1个政策、20个项目、7个部门整体),涉及资金56.92亿元,27个预算单位,10个支出处室。周宏轶主任详细听取每个处室绩效评价初步结论和报告初稿,重点听取评价发现的具体问题和相关建议部分,并对评价报告内容逐一进行点评,提出针对性修改意见。
周宏轶指出,绩效评价报告是评价工作的重要成果,是检验评价工作成效的集中体现,是预算部门和单位完善政策、改进管理、提高资金使用效益的重要依据。一份好的绩效评价报告要符合以下特点:一是站位要“高”。要站在全局高度、立足公共财政视角认识和把握问题。二是视角要“新”。善于从新视角分析问题、提炼观点、总结做法。三是内容要“实”。报告内容要严谨真实、客观准确,意见建议要充分吸收借鉴专家意见、部门反馈意见。四是结构要“优”。报告谋篇布局要合理,对评价结论、特色亮点、问题建议等重点,既要从结构框架上一目了然,也要在具体内容上重点阐述。
周宏轶强调,今年建立双主评人制度,完善“财政+第三方”评价模式,各处室一定要充分发挥财政主评人作用,把准财政评价方向,进一步压实责任,提升绩效评价质量。一是问题要找准。发现的具体问题要逐一核实,确保问题找准,证据充分;二是原因要分析透。问题原因要深入分析,不要停留在表面,要挖掘表象下的深层次原因;三是建议要可行。相关建议要从客观实际出发,具有可操作性,切忌喊口号、唱高调;四是写作要规范。报告结构、文字表述要规范,图表、标点符号要符合公文要求,认真细致把关,逐字逐句修改,符合机关行文规范要求。
周宏轶要求,当前财政收入增长放缓,财政支出刚性需求不断上升,收支矛盾突显,加强预算绩效评价,强化预算绩效约束,显得尤为重要和紧迫。下一步要着力抓好三个方面工作:一是抓紧修改完善报告初稿内容,切实提高评价站位,提升报告质量;二是及时与相关单位沟通反馈意见。根据中心内部审核意见修改后的评价结论,要与相关单位和支出处室及时进行沟通,听取各方意见,提高评价客观性和准确性;三是及时撰写工作小结,整理工作底稿,搞好资料存档。