2019年以来，为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于实施更大规模减税降费的决策部署和工作要求，河南省周口市财政积极发挥职能作用，采取多项有效举措，确保减税降费各项政策措施落实落细、落地生根。

　　一、提高站位，及早安排部署

　　减税降费是党中央、国务院作出的一项重大战略决策部署，是减轻企业负担、深化供给侧改革的重大举措，周口市委、市政府高度重视此项工作，将其作为深化“放管服”改革的一项重要内容，加大督导力度，多次听取各部门推进落实情况，结合周口实际，研究部署推进落实工作。市财政、税务、人社等部门立足自身职责，分别成立了减税降费工作领导专班，由“一把手”负总责，层层压实责任，制定具体实施方案，建立减税降费工作财税部门沟通协调机制，细化工作任务、明确部门职责，确保各项减税降费政策不折不扣落到实处。 

　　二、加强宣传，正确引导舆论

　　为加强减税降费政策宣传解读和舆论引导，紧扣减税降费政策核心内容，综合运用报刊、网络、新闻媒体、微信公众号等方式，多渠道、广覆盖宣传解读减税降费政策，扩大政策知晓率。周口市财税部门联合编印了《减税降费政策宣传手册》，不定期深入办税服务大厅和企业，与纳税人面对面、零距离宣讲减税降费政策，了解纳税人对减税降费工作的意见和建议。同时，在周口市财政局、周口市税务局外网设置减税降费工作专栏，公布财税部门咨询、投诉电话，扩大宣传的覆盖面和实效，让纳税人及时知晓、及时享受到减税降费政策红利，让企业和人民群众有实实在在的获得感、幸福感。

　　三、科学谋划，做好收入测算

　　为切实做到科学决策，积极应对减税降费带来的冲击影响，周口市财税等部门密切配合，深入分析小微企业普惠性税收减免、深化增值税改革、降低社会保险费率等税费减免政策，测算对全市企业、地方财政收入的影响，做到心中有数、应对有方。经测算，实施减税降费政策后，全市预计减收23.52亿元。按企业职工基本养老保险单位缴费率降到16%测算，降低社会保险费率综合方案将减少社会保险费5.47亿元（含鹿邑）。

　　四、规范收费，实行清单管理

　　通过市政府、市财政局门户网站向社会公布2019年全市行政事业性收费和政府性基金项目目录清单。同时，建立目录清单动态调整机制，对收费基金项目逐一进行明晰和确认，在非税收入征管系统项目库中冻结停征、免征和取消的收费项目，切实做到“清单之外无收费”“收费公开透明”。按照今年中央有关降费政策，自2019年4月10日起，降低社会保障卡补换卡工本费，全市全年可减轻个人负担20万元；自7月1日起，降低出入境证照类收费，全市全年可减轻个人负担320万元；自7月1日起，减免不动产登记费，全市全年可减轻个人负担14万元。以上三项共计可减负约354万元。 

　　五、加强调研，确保政策实效

　　在开发区、一体化示范区、商水、淮阳等县区选取了增值税税率分别为13%、9%等不同行业、不同规模的益海（周口）粮油工业有限公司、淮阳联塑实业有限公司等10多家企业进行实地调研督导，听取企业对减税降费工作的意见和建议，指导县区财政部门开展减税降费工作，了解减税降费政策落实情况，及时发现问题，妥善解决问题，确保减税降费政策落到实处、取得实效。 

　　六、依法治税，确保应收尽收

　　正确处理好减税降费与综合治税的关系，在不折不扣落实减税降费政策，确保该减的坚决减下去的同时，狠抓依法治税、综合治税，确保应收尽收，不断提高收入质量。今年上半年，组织开展了驾校、房地产、建筑等领域税收治理工作，共计查补税收3.74亿元，确保各项税收应收尽收、圆满完成“三高三优”及年度目标进度。