习近平总书记指出“要牢牢把住粮食安全主动权，粮食生产年年要抓紧”。新疆维吾尔自治区财政厅坚决贯彻落实习近平总书记在中央农村工作会议上关于“进一步完善农业补贴政策，保障农民种粮基本收益，稳住粮食播种面积和产量”的重要指示精神，坚持把保障粮食安全作为首要任务，全面贯彻落实国家关于完善补贴政策，充分释放政策效应，持续增加投入，稳定粮食安全生产，带动农民种粮积极性，确保完成粮食生产任务。

一、提高政治站位，坚决贯彻落实优先投入理念

坚持把农业农村摆在财政保障和预算安排的优先领域，优化资金支出结构，突出绿色生态导向，在用好存量资金的基础上，增量资金主要向农业产业倾斜，提高农业补贴政策效能，改变农业基础设施薄弱状况。优化产业布局，加快发展乡村产业，推动乡村产业发展壮大，让农民更多分享产业增值收益。牢牢把住粮食安全主动权、提升高标准农田建设，真正实现旱涝保收、高产稳产，稳定和加强种粮农民补贴，提升收储调控能力，深入推进农业供给侧结构性改革，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，深化农村改革，完善农业支持保护制度，支持林果提质增效工程，提升林果产品有效供给质量和效益。

二、不断优化补贴政策，持续增强种粮信心

树立“大粮食”安全观，为充分发挥耕地地力保护补贴“指挥棒”作用，全面释放补贴资金政策效应，稳定农民春耕春播积极性，将耕地地力保护补贴政策向粮食生产功能区倾斜，做到优粮优价优补，冬小麦从2017年的每亩补助100元提高到每亩220元，春小麦提高到每亩115元。通过对冬、春小麦实施差异化补贴引导政策，确保全区冬小麦种植面积稳定在1000万亩以上，力争构建起更加高效、相互衔接、协同发展的现代粮食产业体系。补贴面积从2017年的3181万亩增至2020年的3428万亩，年补贴资金量从2016年的23.72亿元增加到2020年的28.07亿元，累计补贴102.31亿元。

三、积极筹措资金，加大资金投入力度

自治区财政厅高度重视春耕备耕工作，时刻绷紧国家粮食安全这根弦，落实“藏粮于地、藏粮于技”战略。2021年1月已提前下达自治区2021年农业相关转移支付预算资金95.1亿元，集中用于农业生产发展补助40.09亿元、农业资源及生态保护补助25.44亿元、农田建设补助29.57亿元，有力地支持推进生态保护、耕地地力保护、高标准农田、高效节水、农机购置、农业供给侧改革等方面的政策措施落实，促进农业资源合理利用与生态环境保护的农业补贴政策体系和激励约束机制建设，不断提高农业补贴政策的精准性和实效性，稳步推进农业可持续发展，引导并奖励农田残膜回收，减少“白色污染”，不断加强耕地保护，提高耕地质量，积极推动藏粮于地、藏粮于技落实落地，确保打好春耕春播第一仗。