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登封市水磨湾水库建设工程PPP项目推介方案
来源:本站   时间:2015-11-05 00:00

一、项目概况
  (一)项目名称
  登封市水磨湾水库建设工程PPP项目。
  (二)项目实施背景
  我市地处豫西山区,位于淮河流域和黄河流域分界处,大部分为淮河流域,由于地理环境特殊,十年九旱、水资源贫乏,全市人均水资源占有量不足200m³,约占全省的1/3、全国的1/10。特别是改革开放以来,随着工农业生产的发展和人民生活水平的提高,用水需求量不断加大,水资源紧缺状况更为突显。登封市城市发展规划2020年市区人口将达到24万人,预测年需水量3200万m³,现状市区供水水源地总蓄水量2370万m³,正常年份供水缺口830万m³,如遇极端年份缺口更大。现有水利设施远远不能满足全市各行业生产生活用水需求,水资源严重缺乏,已成为制约经济社会可持续发展的瓶颈,修建水磨湾水库迫在眉睫。为解决后河流域农业灌溉季节性缺水和长期的供水不足,同时提高下游几个村和大金店镇的防洪标准,登封市计划启动水磨湾水库建设项目。
  (三)工程概况
  拟建的水磨湾水库位于登封市石道乡月湾村,属淮河流与颍河支流后河,流域面积101.5km²,全长20.3km,河道比降1/27~1/43,河床平均宽度70m,属季节性河流,年平均流量0.2m³/s。坝址处控制流域面积39.2km2,水库设计总库容1134.6万m2,设计兴利库容621.9万m³,出水口高程430m,是一座以供水、灌溉为主,兼顾防洪、改善生态环境等综合利用的中型水利枢纽工程。
  (四)现阶段已完成工作
  目前水磨湾水库已列入全国“十二五”新建中型水库规划(河南33座),省水利厅规划同意书已经下达,项目建议书已经通过了省发改委工程咨询中心评审,水资源论证报告已经送省水利厅审批。下一步工作主要是申请省发改委立项,并启动可行性研究报告的编制等前期工作。
  二、项目实施内容
  把该项目从可研、初设、到施工,整体打包对外招商,经市政府组织财政、监察、审计、发改、水务、住建、环保、国土等部门综合评估、审查通过后,委托有实力的企业进行开发建设。
  三、项目实施模式
  本项目拟采用PPP模式进行市场化运作,以政府购买服务为基础,引入社会资本,明确双方的权利和义务,发挥双方的优势,具体细节的深化,需待社会投资人与政府共同协商确定,以确保项目的顺利进行。
  四、投资回报方式
  本项目在建成以后,通过政府购买服务的方式弥补该项目的投资成本及运营维护费用,并使社会投资人得到合理的回报。政府付费主要依据项目设施可用性、项目产品和项目的服务使用量和质量等要素决定。
  为减轻政府支付压力,保障社会投资人的利益,本项目可以在政策允许范围内,考虑给予项目公司周边土地开发权或其他项目开发权。同时,政府将把本项目购买服务支出纳入财政预算。
  五、联系方式
  联系单位:登封市水务局
  联系人:弋志强
  联系电话:17603882022


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