一、项目概况
　　(一)项目名称：
　　郑州市中牟县官渡污水处理工程PPP项目。
　　(二)项目实施背景：
　　中牟县位于河南省中东部，隶属郑州市管辖。官渡工业园区位于中牟县东，是现代化新兴产业基地、综合型生态产业新城、官渡镇综合服务中心；规划到2020年，人口为7万人，建设用地面积12.64平方公里，到2030年，人口为18万人，建设用地面积35.10平方公里。大孟镇位于中牟县北部，是以创意产业、休闲服务、生态居住为主的复合新城组团，规划到2020年，镇区人口2.8万人，到2030年，人口为6.6万人，规划建设用地面积6平方公里。区域内现有：河南欧帕工业机器人有限公司、郑州华英包装有限公司、安佑（河南）科技饲料有限公司、郑州豫港制药有限公司等企业18家。由于该区域内缺少污水集中处理设施，居民生活及工业废水未经处理直接排入附近沟、渠，严重污染区域内地表水和地下水，并影响下游水环境。根据《中牟官渡工业园区总体规划》（2013-2030）、《中牟县大孟镇总体规划》（2013-2030）确定在水溃沟与新S223交叉口东南角，新建污水处理厂一座，主要处理官渡工业园区、大孟镇区域内生活、工业污水。为保护城市环境，促进社会和经济可持续发展，建设中牟官渡污水处理工程是必要的。
　　(三)工程概况：
　　中牟官渡污水处理工程厂区位于官渡工业园区东南部，水溃沟与二十里铺村南北路交叉口东南角，二十里铺村北侧100米，占地56.7亩；建设规模为日处理污水25000吨；污水处理采用“改良型卡鲁塞尔氧化沟处理工艺+深度处理（沉淀+过滤+消毒）”处理工艺，出水标准执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级A标准；污泥采用板框压滤深度脱水工艺，脱水后送至垃圾填埋场处理；项目主要服务范围包括中牟官渡工业园区和大孟镇两个区域。该项目可研匡算总投资15718.71万元。
　　(四)现阶段已完成工作：
　　该项目的土地审查意见、规划选址意见已经县国土局、规划局批复；环境影响评估报告、节能评估报告已经市环保局、市发改委批复；可行性研究报告已经县发改委批复，正在进行初步设计。
　　二、项目实施的主要内容
　　该项目通过政府指定投融资公司或国有企业和社会资本合作成立项目公司，项目建成后项目公司在一定的期限内拥有项目的经营权，并提供污水处理服务和管网维护服务。政府以购买服务的方式向项目公司支付污水处理服务费,从而确保投资人收回成本并获取合理利润。其中，污水处理服务费可作为招标标的，通过公开招标方式予以确定。
　　项目主要建设内容为新建污水处理厂一座；新建中途提升泵站一座，建设规模0.7万吨/日；新敷设污水管网33.751公里，以及配套设施建设等。
　　社会资本应有雄厚的经济实力，在项目融资和污水处理专业技术领域有一定的优势和业绩。
　　三、项目实施模式
　　本项目拟采用PPP模式，由市政府以政府购买服务和特许经营为基础，引入社会资本，通过PPP协议明确双方的权利和义务，以利益共享和风险分担为特征，通过引入市场竞争和激励约束机制，发挥政府方与社会资本方各自优势，形成一种伙伴式的合作关系，以确保合作的顺利完成。
　　本项目具体运作方式为BOT（建设-运营-移交），即实施机构依法定程序选取优秀的社会资本，与其签订相关PPP协议，由社会资本和政府选定的投融资公司共同出资组建项目公司。在合同期限内，项目公司自行承担风险和责任，投资、建设、运营和维护项目设施，提供相应的服务并获得合理的回报。合同期满后，项目公司将项目设施无偿、完好移交给政府或政府指定机构。
　　四、投资回报方式
　　项目建成后项目公司在一定的期限内拥有项目的经营权，项目公司通过使用者付费与政府补贴相结合的方式完成投资回报。
　　五、联系方式
　　联系单位：中牟县城乡建设管理局
　　联 系 人：王书民
　　联系方式：13608672796
　　联系单位：中牟康安污水净化有限公司
　　联 系 人：张文志
　　联系方式：13526668228