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郑州市中牟县东漳污水处理工程PPP项目推介方案
来源:本站   时间:2015-11-05 00:00


  一、项目概况
  (一)项目名称:
  郑州市中牟县东漳污水处理工程PPP项目。
  (二)项目实施背景:
  中牟县位于河南省中东部,隶属郑州市管辖,雁鸣湖镇位于中牟县城北20公里处,雁鸣湖生态文明示范区位于雁鸣湖镇区西南部以雁鸣湖为中心,是休闲娱乐、养生度假、旅游服务等功能于一体的综合新区,规划面积约28.25平方公里,规划2020年居住及就业人口约13.9万人。由于该区域内缺少污水集中处理设施,居民生活及工业废水未经处理直接排入附近沟、渠,严重污染区域内地表水和地下水,并影响下游水环境。根据《中牟县雁鸣湖镇总体规划》(2012-2020)、《郑州市中牟县雁鸣湖生态文明示范区总体规划》(2012-2020)确定在镇域东南丁村沟南,新建污水处理厂一座,主要处理中牟县雁鸣湖镇及生态文明示范区内生活、工业污水。为保护城市环境,促进社会和经济可持续发展,建设中牟东漳污水处理工程是必要的。
  (三)工程概况:
  中牟东漳污水处理工程厂区位于雁鸣湖生态文明示范区东南角,丁村沟以南,规划路S314以北,占地29.3亩;建设规模为日处理污水10000吨;污水处理采用“卡鲁塞尔氧化沟工艺+深度处理(沉淀+过滤+消毒)”工艺,出水标准执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中的一级A标准;污泥浓缩脱水后送至垃圾填埋场处理;主要服务范围包括雁鸣湖镇区和生态文明示范区两个区域,主要建设内容为新建污水处理厂一座,新敷设污水管网35.371公里,以及配套设施建设等。该项目可研匡算总投资6769万元。
  (四)现阶段已完成工作:
  该项目的土地审查意见、规划选址意见已经县国土局、规划局批复;环境影响评估报告、节能评估报告已经市环保局、市发改委批复;可行性研究报告已经县发改委批复,正在进行初步设计。
  二、项目实施的主要内容
  该项目通过政府指定投融资公司或国有企业和社会资本合作成立项目公司,项目建成后项目公司在一定的期限内拥有项目的经营权,并提供污水处理服务和管网维护服务。政府以政府补贴的方式向项目公司支付污水处理服务费,从而确保投资人收回成本并获取合理利润。其中,污水处理服务费可作为招标标的,通过公开招标方式予以确定。
  项目主要建设内容为新建污水处理厂一座,新敷设污水管网35.371公里,以及配套设施建设等。
  三、项目实施模式
  本项目拟采用PPP模式,由市政府以政策范围内允许的方式选择社会资本,通过PPP协议明确双方的权利和义务,以利益共享和风险分担为特征,引入市场竞争和激励约束机制,发挥各自优势,共同确保项目的顺利运行。
  本项目具体运作方式为BOT(建设-运营-移交),即实施机构依法定程序选取优秀的社会资本,与其签订相关PPP协议,由政府选定的投融资公司和社会资本共同出资组建项目公司。在合同期限内,项目公司自行承担风险和责任,投资、建设、运营和维护项目设施,提供相应的服务并获得合理的回报。合同期满后,项目公司将项目设施无偿、完好移交给政府或政府指定机构。
  本项目中,项目公司股权结构可在保证项目安全建设、运营及服务质量的前提下协商确定。
  四、投资回报方式
  项目建成后项目公司在一定的期限内拥有项目的经营权,项目公司提供污水处理服务,政府通过购买服务的方式通过使用者付费与政府补贴相结合的方式获得投资回报。
  五、联系方式
  联系单位:中牟县城乡建设管理局
  联 系 人:王书民
  联系方式:13608672796
  联系单位:中牟康安污水净化有限公司
  联 系 人:张文志
  联系方式:13526668228


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