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郑州市郑东新区龙湖金融中心北部通道工程PPP项目推介方案
来源:本站   时间:2015-11-05 00:00


  一、项目概况
  (一)项目名称:
  郑州市郑东新区龙湖金融中心北部通道工程PPP项目。
  (二)项目实施背景:
  根据《郑州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的要求,要高起点建设郑东新区。龙湖金融中心(CBD副中心)处于龙湖地区的核心区域,规划为高端商务中心区,主要安排商务休闲、旅游度假及餐饮娱乐等设施,力求打造为国际金融商务中心。
  根据预测,整个龙湖人工岛日出行次数达81万人次,其中进出岛需求约56万人次。这都对交通和市政工程提出了较高要求。本工程的实施将完善郑东新区龙湖区路网,打通龙湖金融中心与龙湖区北侧交通,拓展了进出龙湖金融中心交通路径,是完善龙湖金融中心城市基础设施的发展方向和必然选择。
  (三)工程概况:
  根据相关规划,郑东新区龙湖金融中心(CBD副中心)区龙湖金融中心北部通道工程连接龙湖金融中心(CBD副中心)中环路与龙湖内环路,主要建设内容包括隧道主体及连接段道路,总长约2.3公里。该工程共设置两条隧道,起点均位于龙湖金融中心(CBD副中心)中环路,穿越龙湖,分别连接龙湖内环路与龙源十街、龙翼二街交叉口,呈倒八字形布置,设计结构标准断面外尺寸约21.6m×7.5m,主体结构内设置道路及通风、电力、通信等各专业管线。均为双向四车道,总长约2.3公里。总投资约10.15亿元(附:郑东新区龙湖金融中心北部通道工程示意图)。
  (四)现阶段已完成工作:
  目前,本项目尚处于方案研究阶段。
  二、项目实施的主要内容
  该项目由郑东新区管委会下属国有公司负责前期工作,待与合作对象协商确认合作模式后,进一步实施工程主体的施工及后续运营等。项目主要建设内容包括隧道主体及连接段道路,总长约2.3公里。
  本项目拟对社会投资者的企业资质、信誉、业绩、财务实力和融资能力等进行相应要求,从而能更好地借助社会资本的融资优势及建设、运营管理优势,减轻政府当期财政压力,并有效降低建设成本和运营成本,提高服务质量和运营效率。
 

郑东新区龙湖金融中心北部通道工程示意图


  三、项目实施模式
  本项目拟采用PPP模式,由市政府以政府购买服务为基础,引入社会资本,明确双方的权利和义务,以利益共享和风险分担为特征,通过引入市场竞争和激励约束机制,发挥双方优势,形成一种伙伴式的合作关系,以确保合作的顺利完成。
  本项目具体运作方式为BOT(建设-运营-移交)或BOOT(建设-拥有-运营-移交),即实施机构依法定程序选取优秀的社会资本,与其签订相关PPP协议,由社会资本和政府选定的投融资公司共同出资组建项目公司。在合同期限内,项目公司自行承担风险和责任,投资、建设、运营和维护项目设施,提供相应的服务并获得合理的回报。合同期满后,项目公司将项目设施无偿、完好移交给政府或政府指定机构。
  四、投资回报方式
  本项目拟采用政府补贴及使用者付费方式获得投资回报。
  因本项目投资额巨大,属非经营性项目,可由东区管委会采用政府购买服务模式运行。另外,内部管线空间可由专业管线公司付费使用。
  政府补贴用可采用物价机构参与审核、确定政府指导价,并确定各专业管线公司空间使用费收费标准的方式确定。
  五、联系方式
  联系单位:郑东新区管委会下属国有公司
  联 系 人:樊二涛
  联系方式:0371-56589197
 


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